很多时候,民营资本进入相关领域受阻的根源,不是法律禁止它们进入,而是被相关部门的文件挡在了门外。与民企发展的巨大刚性需求相比,促进民企发展的政策体系还不够到位,还存在诸多问题。总体上,既要创造公平、公正、公开的竞争环境,也要保证促进民企发展政策的稳定性和延续性,使民营资本和民营企业进入相关领域的过程步入良性轨道。 这就迫切要求政府加快制定配套政策,深化投资体制改革,降低部分垄断行业以及战略性新兴产业的市场准入门槛。特别是要利用市场机制,以混合所有制形式促进国有资本和民间资本的相互融合,为民营企业真正进入能源领域创造有利条件。同时,各项措施也不应仅仅停留在政策层面,必须逐项落到实处,才能真正启动民间资本。
民资进入能源领域仍然需要来自政府的实际支持。十八届三中全会明确提出全面深化改革,不能避重就轻,在能源领域让市场在资源配置中发挥决定性作用进一步体现,市场化步伐将加快,能源行业的深入改革措施要加快出台步伐。而随着国内经济的发展,政策在一些垄断领域将越来越开放,民企也应通过自身的结构调整,适应政策的变化,不应该只看到进入垄断行业时的“玻璃门”“弹簧门”,而更要主动去敲开那些正在打开的门,这样才能使民营企业的力量不断发展壮大。 2014年是《决定》实施的*年,是非常关键的一年,可以说是全面深化改革的元年。人们对全面深化改革充满着预期,如果许多问题久拖不决,或者按兵不动,会在很大程度动摇人们的信心。我相信在新的一年当中,*政府会出台更多的改革举措,让人们看到改革的希望、社会的公平正义、各项事业的全面发展。 |